Бюджетникам не стоит ждать повышения зарплаты до 2018 года

Бюджетникам не стоит ждать повышения зарплаты до 2018 года

Петр Орехин

Бюджетникам не нужно ожидать значительного увеличения заработных платов в ближайшие несколько лет. А вот в 2018 году, на что намечены выборы президента, власти смогут сделать им «презент». В качестве «компенсации» к выборам в парламент 2016 года обещается обеспечить население детсадами и лекарствами, приостановить процесс поликлиник и закрытия школ и расселить нуждающихся из аварийного жилья.

самая затратной частью принятых в 2012 году «майских указов» стало увеличение заработных платов бюджетникам: докторам, преподавателям, ученым, вузовским учителям, работникам дошкольных учреждений, социальной сферы и профтехучилищ. размеры повышения и Целевые сроки были зафиксированы в указе «О мероприятиях по реализации национальной социальной политики», а позднее конкретизированы в правительственной «Программе постепенного совершенствования совокупности зарплаты в национальных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы».

Подробнее:

Плюс-минус пять процентов

Первыми «под раздачу» попали воспитатели и школьные учителя в детских садах.

Преподавателям требовалось повысить заработную плат до отметки не ниже средней по региону, воспитателям — дотянуть до размера заработных платов в общем образовании (приблизительно 80% от средней заработной плата по региону). Сделать это предполагалось еще в 2012 году.

В соответствии с отчету Росстата за 2014 год, с данной задачей так и не сумели справиться в 36 регионах по заработным платам воспитателей и в 17 регионах в части заработных платов преподавателей.

Действительно, министр труда и соцразвития Максим Топилин на недавнем заседании у президента по исполнению «майских указов» привел иные цифры.

«В случае если брать прошедший год, то отстающих регионов было по дошкольным учреждениям 23, а по школам — три региона. На 2014 год фактически все регионы совладали с задачей, и всего у нас отстающих по школам — два региона, по дошкольным учреждениям — восемь субъектов РФ», — сообщил он.

Расхождения с данными Росстата нет, поясняет сотрудник соцблока правительства.

В число отстающих просто не записывают те регионы, где зарплаты меньше целевого уровня всего на 5%.

В целом по России в прошедшем сезоне среднестатистическая заработная плата преподавателей составила 96,7% от средней заработной плата по стране — 31,5 тыс. против 32,6 тыс. руб. (заработная плат детсадовских воспитателей — 25,6 тыс. руб. либо 94,3% от средней заработной плата по стране).

Очень велик разброс по регионам: в случае если в Дагестане преподавателя приобретали по 18,5 тыс. руб. то в Москве в школах, находящихся в федеральном ведении, платили в среднем по 74 тыс. а на Чукотке заработная плат превысила 80 тыс. руб.

Подробнее:

Научная неприятность Москвы

Для остальных категорий бюджетников, упомянутых в «майских указах», целевых показателей (100 либо 200% от средней заработной плата по региону) предполагалось достигнуть к 2018 году. В программе совершенствования зарплаты стоят промежуточные целевые ориентиры. И они в некоторых случаях выше, чем для воспитателей и учителей.

К примеру, научные сотрудники должны были уже в 2014 году приобретать 134% от средней заработной плата по региону, а доктора — 130,7%.

В среднем по стране учёных и зарплаты, и докторов перекрыли целевые ориентиры (они приобретали 48,2 тыс. и 46,2 тыс. руб. соответственно), но в региональном разрезе, что и заложен в указе, обстановка очень противоречивая.

Имеется субъекты, где заработная плат научных сотрудников выше среднерегиональной в 2,1–2,7 раза (Ульяновская, Пермская, Кировская, Новгородская, Владимирская и Белгородская области), а имеется те, у кого она ниже среднерегиональной (Ленинградская, Волгоградская, Пензенская области, Адыгея).

Отдельная история — Москва.

Тут заработная плат ученых (55,3 тыс. руб.) образовывает 88,6% от средней по региону (61,2 тыс. руб.), которая, со своей стороны, практически вдвое выше среднероссийского уровня.

И как Москва будет делать задачу о достижении 200%, до тех пор пока в принципе неясно, поскольку практически нужно расширить затраты из бюджетов всех уровней на выплаты научным сотрудникам в 2,2 раза, в случае если брать текущие показатели.

Бедный деревенский врач

С докторами формально дело обстоит фактически идеально. В отстающих с показателем 120,7% от среднерегиональной зарплаты снова же Москва. Обстоятельство та же, что и при с научными сотрудниками, — высокая среднестатистическая заработная плата в городе. В остальных регионах целевой показатель в прошедшем сезоне был достигнут.

Но тут также имеется нюанс.

Высокие показатели обеспечены за счет медучреждений, находящихся в федеральной и региональной собственности. А вот в поликлиниках и муниципальных больницах обстановка значительно хуже. На целевой показатель тут вышли лишь в 14 регионах (к примеру, в Столичной области).

Подробнее:

В некоторых регионах заработная плат «муниципального» доктора легко чудовищно низкая: в Орловской области — 6,7 тыс. руб. в Алтайском крае — 8 тыс. в Псковской области — 9,1 тыс. Наряду с этим их «региональные» и «федеральные» сотрудники приобретали выше 30 тыс.

Попытки повысить зарплаты докторам

за счет сокращения числа учреждений Владимир Владимирович Путин на упомянутом выше заседании назвал неправильными и поставил это на вид Минздраву (а заодно и вторым ведомствам, задействованным в исполнении его предвыборных обещаний).

«Недопустимо, в то время, когда понижается доступность наиболее значимых социальных одолжений, в то время, когда под видом оптимизации механически уменьшаются койки, фельдшерско-акушерские пункты, подстанции скорой помощи, учреждения культуры, организации дополнительного образования детей», — заявил президент.

Кризис подвел

Но на данный момент главный вопрос в том, реализовывать ли задачу по увеличению заработных платов до целевых ориентиров к 2018 году. Владимир Владимирович Путин де-факто признал, что изменившаяся в нехорошую сторону экономическая обстановка в стране требует их корректировки.

«на данный момент мы действуем в условиях последовательности ограничений. Быть может, для ответа некоторых задач в силу объективных событий нужно больше времени, но самое ответственное, повторяю, резервы нужно искать В случае если тактически необходимо что?то переместить, перенести, тогда необходимо прямо и светло об этом сообщить, растолковать, что и как, из-за чего это происходит, и заявить, что будет сделано в скором будущем, как будет сделано и в то время, когда какие конкретно показатели будут достигнуты», — сообщил он.

Действительно, наряду с этим он "настойчиво попросил": «. по тем направлениям, где достигнуты целевые показатели, к примеру по заработным платам, мы обязаны эту планку держать, никакого отката назад быть не должно».

Подробнее:

Что это на деле будет означать для бюджетников? Наверное, гласно либо негласно с правительства снимут задачу исполнения целевых ориентиров по увеличению заработных платов.

Конечно же, в случае если экономика скоро выйдет из рецессии, начнется интенсивный рост и в бюджетах регионов и федерального центра покажутся «лишние» деньги, то их разрешат войти на социалку. Но в сценарий стремительного восстановления не верит ни один экономист, большая часть прогнозов предполагает минимальный рост либо продолжение рецессии в следующем году, и только в 2017-м ВВП может увеличиться на 2–3%.

В таких условиях заработной плата бюджетников расти будут низкими темпами, а их настоящий рост (с учетом инфляции) окажется отрицательным.

Министерство финансов в лучшем случае заложит в бюджет страны — 2016 (показатели которого являются ориентиром для регионов) индексацию на прогнозируемый на конец года уровень инфляции (около 12%). Действительно, в большинстве случаев, проводится эта индексация не В первую очередь года, а, к примеру, с октября. В следствии в среднем за год заработная плат вырастет только на пара процентов.

В случае если обстановка в экономике будет хуже прогнозов (Министерства экономики предполагает снижение ВВП в текущем году на 3%) либо стоимость бареля нефти упадут ниже заложенных в бюджет $50 за баррель (как вариант — рубль укрепится до 45 руб. за американский доллар либо больше), то индексации по большому счету может не быть.

Либо она будет чисто символической (наподобие тех 5,5%, на каковые были проиндексированы соцвыплаты в текущем году) и снова же с октября.

Стоит выделить, что регионам проблематично кроме того « планку» по заработной плату. Они уже свели к минимуму инвестиционные затраты, но все равно без помощи федерального центра они это делать не в состоянии. В этом году, по словам министра труда Максима Топилина, «планируется на увеличение заработной платы из бюджета и бюджетов субъектов Федерации выделить 61 млрд руб.».

Без подарков не покинут

Но неприятность в том, что в следующем году Российская Федерация входит в новый избирательный цикл: в декабре 2016 года состоятся выборы в государственную думу, весной 2018-го пройдут президентские выборы. Власти России традиционно готовят гражданам «подарки» к выборам. Кризис спутал все карты, и нужно будет расставлять приоритеты.

Подробнее:

В случае если делать выводы по выступлениям президента, то в 2016 году главный акцент сделают на три момента. Это обеспечение лекарствами, ликвидация очереди в детские расселение и сады ветхого и аварийного жилья. Эти три пункта он выделил в последнем общении с правительством.

Плюс, быть может, президент приостановит процесс закрытия лечебных и учебных учреждений, потому, что это очень нервирует население и самих докторов с преподавателями (а они составляют одну из баз его электората).

Что касается заработных платов бюджетникам, то, в случае если в 2017 году (либо раньше) экономика выйдет из рецессии, в 2018-м к президентским выборам власти смогут устроить какую-нибудь «громадную индексацию».

Что касается «майских указов», то правительство отчитается об их фактически полном выполнении. Труда это не воображает. По последнему отчету кабмина из 218 поручений президента по указам «выполнено и снято с контроля 137 поручений — 81,5% от числа поручений, каковые должны были быть выполнены к настоящему времени».

А на обвинения в «формализме» возможно не обращать внимание.

Чем еще хороши указы, так это тем, что президент, формально не отменив по ним целевые показатели, имеет возможность уволить несправившихся государственныхы служащих, к тому же и получить на этом дополнительные очки в предвыборной гонке.

Источник: www.gazeta.ru

Бюджет на 2017-2019 годы: индексация пенсий и рост зарплат предусмотрены

Самые интересные результаты статей, подобранные именно по Вашим интересам:

  • Как правильно заполнять квитанцию на электроэнергию

    Как заполнять квитанцию за электричество Вам пригодится Калькулятор, познание тарифов оплаты электричества Пропалывая Имя, среднюю исходную буковку,…

  • Услуга платный и бесплатный безлимит на телефоне.

    Тарифы, опции, настройки, команды. Подключение отключение мобильного анлимитного интернета на мегафоне за 190 рублей в месяц. Анлимитный интернет Мегафон…

  • Зарплаты в сша

    Как ни необычно, тема уровня заработной платы В США фактически не рассматривается в российских СМИ… Тому имеется, возможно, логичное объяснение — у…

  • Активированный уголь – легкодоступный энтеросорбент.

    Активированный уголь – легкодоступный энтеросорбент. Уголь активированный – одно из самых дешёвых для населения энтеросорбирующих средств, которое…